28 марта 2013

Депутаты собирают подписи за реформу местного самоуправления столицы



В столице решается судьба местного самоуправления при удивительном равнодушии граждан. Москвичи считают, что местная власть должна все сделать за них — облагородить двор, отремонтировать дорогу, вывезти мусор. Муниципальные депутаты начали кампанию по сбору подписей за реформу местного самоуправления. Они хотят, чтобы жители могли выбирать главу округа — и нести ответственность за свой выбор.
+1
27 февраля 2013

«Депутат? Да кто ты такой!»

     Независимые муниципальные депутаты рассказали «МН» об итогах своей работы.
     Обустройство территорий, строительство детских площадок, нарезка парковочных мест, помощь местным жителям, отставка нерадивых чиновников, борьба с точечными застройками, «алкогольными ларьками» и губительными для районов планами перестроек – независимые муниципальные депутаты Москвы отчитались об итогах своей работы за прошедший год на ток-шоу «Зимняя сессия», организованном «Московскими новостями».

Видео

В марте 2012 года вместе с выборами президента москвичи голосовали за муниципальных депутатов. Впервые за долгие годы пул районных собраний кардинально обновился. Они пополнились независимыми, активными и молодыми москвичами, которые решили бороться с коррупцией районных чиновников и реально работать на благо местных жителей. Выиграть выборы было непросто, но еще сложнее было эффективно работать.

«Московские новости» пригласили шесть независимых депутатов, которые представили конкретные итоги своей работы — Максима Мотина из Печаников, Владимира Гарначука из района Тропарево-Никулино, Александру Парушину (Хамовники), Дмитрия Барановского ( Северное Измайлово), Веру Кичанову (Южное Тушино) и Елену Ткач (Пресненский район).

За этот год они постарались выполнить свои предвыборные обещания. Работа оказалась непростой. Даже на решение мелкого конкретного вопроса уходили недели и месяцы,
Читать дальше ...
0
09 февраля 2013

Муниципалы возмущены: местное самоуправление превращается в "декоративный орган"

Мосгордума приняла поправки, которые лишают 58 столичных муниципалитетов госполномочий. В частности, это полномочия по опеке и попечительству, организации спортивных и досуговых мероприятий, пишет «Коммерсантъ». Ранее МГД приняла в первом чтении поправки, согласно которым госполномочия отбирались по их инициативе у трех муниципальных образований, позже к ним примкнуло еще 55.

Также в законопроект были внесены поправки, согласно которым муниципальные собрания наделяются правом заслушивать руководителей госучреждений, занимающихся содержанием особо охраняемых природных территорий, а также руководителей государственных общеобразовательных учреждений. Кроме того, они смогут согласовывать перечень помещений, предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной и спортивной работы. До 1 мая продлится переходный период, в течение которого муниципальные образования должны будут передать госполномочия обратно городу. Кроме того, согласно поправкам, муниципалитеты станут аппаратами мунсобраний, их штат будет сокращен, а заседания депутатов будут транслироваться в интернете.

Совет муниципальных депутатов Москвы выступил с ответным заявлением, в котором констатировал, что муниципалы «столкнулись с фактом прямого политического обмана»: «Процесс, который еще буквально вчера московские чиновники определяли как эксперимент, сегодня стал повсеместно навязываемой практикой». Муниципалы указывают, что «навязывание отказа от муниципалитетов идет в пожарном порядке», и
Читать дальше ...
+2
30 января 2013

Немного беременные

Пишет Владимир Гарначук.

Сегодня в 10 утра в АМОМ пройдет встреча рабочей группы по реформе МСУ в Москве.
От участия в группе уже отказалась Зоя Шаргатова из Яблока и депутат Дорогомилово, меня тоже не будет.

По неизвестным мне причинам на встречу не был приглашен ( а может и не дозвонились ) Михаил Вельмакин. Я не понимаю зачем идти в рабочую группу и говорить о чем-либо если не учтены наши требования по приглашению независимых экспертов с нашей стороны. Как ранее я писал наши требования о приглашении Алексея Рыбина и других независимых экспертов не нашли отклика в сердцах президиума АМОМ. Об этом я с удивлением узнал уже после первой встречи в АМОМ. Оказывается они принимают решения о составе группы. То есть вы парни конечно приходите и посидите, а юристы вам нужны? Так у нас уже 5 юристов есть. Короче говоря так не делают дела.
Фактически это означает мы сами будем решать, мы сами эксперты, ваша задача послушно соглашаться с догмами. Я не думаю что это продуктивный и верный путь. Я всегда выступал и выступаю за реальное обсуждение серьезной задачи- создание нормального сильного местного самоуправления в Москве. Разумеется власть никто не отдает, ее берут. И здесь мы видим типичный пример как нивелируется задуманное- вместо обсуждения идеологии реформы идет тщательный разбор моментов и деталей, но никак не целостной конструкции — того что мы хотим увидеть в результате реформы. Очевидно что демиурги в мэрии для себя roadmap составили, и
Читать дальше ...
+5
28 января 2013

Муниципалы возвращают полномочия

Советы депутатов Алтуфьево, , , Ярославское и Бутырское проголосовали за возвращение государственных полномочий: опека, попечительство и патронаж, организация в своих районах досуга и спорта, работа комиссии по делам несовершеннолетних. Эти полномочия будут переданы уполномоченным исполнительным органам власти, — пишет «Звёздный бульвар».

«А оно им надо?»
Все эти решения можно объяснить. В последние годы в Москве сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, хозяйственные вопросы в районах решают органы исполнительной власти (управы). С другой стороны, ряд важных тем находятся в ведении администраций (муниципалитетов) — спорт, досуг, опека, попечительство. Полномочия исполнительной и представительной власти вроде бы разделены. Но на деле – пересекаются.
К примеру, спортом в округе также занимается соответствующее управление префектуры. А опекой и защитой несовершеннолетних на уровне города ведает Департамент соцзащиты.
В итоге горожане часто не понимают, где заканчиваются полномочия местных депутатов и начинается исполнительная власть. Не говоря уже о том, что подобное дублирование функций — это лишние затраты бюджета.
Теперь депутаты из Алтуфьева, Ростокина, Отрадного, Бутырского и Ярославского должны обратиться в Совет муниципальных образований Москвы, чтобы эти обращения в виде законопроектов были вынесены на заседание Мосгордумы.
То же самое могут сделать Советы депутатов в других районах. А могут и не сделать. Это их право.

Будет
Читать дальше ...
+1
22 января 2013

Неуместное самоуправление - три московских муниципалитета отказываются от полномочий

Мосгордума (МГД) на завтрашнем заседании может лишить три столичных муниципалитета делегированных им полномочий. Комиссия МГД по госстроительству и местному самоуправлению (МСУ) вчера поддержала соответствующие законопроекты, подготовленные Советом муниципальных образований (СМО) Москвы. Устранить «дублирование полномочий» управ и муниципалитетов попросили сами депутаты районов Печатники, Таганский и Тропарево-Никулино, обосновав это необходимостью сосредоточиться на решении местных проблем. Эксперты считают, что таким образом правительство Москвы начинает кампанию по ликвидации МСУ в столице.

Депутаты трех районов решили отдать в управы Москвы делегированные им в 2005-2007 годах полномочия, среди которых опека и попечительство, организация праздников и спортивных мероприятий в районах. Соответствующие законопроекты подписаны главой СМО Алексеем Шапошниковым и внесены в МГД 28 декабря 2012 года. Согласно документам, муниципальные парламенты останутся — администрации муниципалитетов предполагается сделать их аппаратами. Выделенные правительством Москвы средства на выполнение госполномочий будут возвращены городу, а высвобождаемые муниципальные служащие займут аналогичные должности государственной гражданской службы. Впрочем, прокуратура попросила уточнить, каким образом всех обеспечат должностями на госслужбе.

Читать дальше ...
+6

Подтвердились слухи о том, что ликвидация муниципалитетов в Москве спланирована "Единой Россией"

Пишет Барановский Дмитрий, муниципальный депутат района Северное .

Прислали ссылку на обращение муниципальных депутатов р-на Бескудниково Пономарева и Кулачкова: otkrytoe-pismo.net/list.php?id=777

Цитирую:

«На самом деле, всё уже заранее отрепетировано и определено правительством Москвы, а чтобы не светиться, правительство Москвы договаривается с представителями оппозиционных партий, просит их выйти с данной инициативой о ликвидации муниципалитетов, обещая увеличить число мандатов от этих партий на выборах в 2014 году, они и вышли, кто же от такого будет отказываться.»

«При этом, чтобы не вызвать протестную волну, префектурам, управам и членам партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» запрещено показывать «свои уши» в реализации данной инициативы и рекомендовано проработать вопрос, используя «административный ресурс», внесения проектов решений Советов депутатов по ликвидации муниципалитетов и отказа от госполномочий от депутатов оппозиционных партий.»

И еще:

«На сегодняшний день во всех префектурах уже составлены графики, какого числа депутаты “добровольно” должны отказаться от государственных полномочий и принять решения о ликвидации исполнительно-распорядительных органов – муниципалитетов.»

Публикую письмо полностью под катом. Прошу перепоста — депутаты всех районов должны узнать об этом!!!

Председателю Правительства
Российской Федерации

Читать дальше ...
+1
21 января 2013

Обращение по муниципальной революции

Пишет Владимир Гарначук, муниципальный депутат района :

С мест идут сигналы о том что не в меру ретивые единороссы сломя голову несутся показать лояльность и покорность Собянину.
Это противно. Депутат не подчиняется, мэру, он обязан отстаивать интересы своих избирателей. А этот аргумент я слышу все чаще от депутатов- Сергей Семенович сказал…
И вот уже у Михаила Вельмакина в Отрадном и в у Демидко, и в Новопеределкино — везде одно и то же. Все резко захотели убрать муниципалитеты. Молодые единороссы как положено неофитам революции бегут в первых рядах.
То есть не видели наши единороссы- а тут прозрели. B как в американских сектах уже кричат: Thank you Lord! I can see!
И еще раз обращаю внимание- я проводил исследование по муниципалитетам для того чтобы показать их никчемность и запустить механизм обновления, управления на районном уровне. Но никто не даст нам гарантии успеха- даже страховой полис, как говорил товарищ Бендер.
Так как город большой и районов 125- есть смысл обкатывать теоретические расчеты на практике на кошечках. То есть на малом количестве районов. Я почти не сомневаюсь отчего-то что скорей всего реформой восопользуются для узурпации власти через управы. Вынужден огорчить активных и энергичных- я сам встану против этого.
Фактически мы дали, подачу власти- примите ее и пусть будет fair play. Это возможно утопично и идеалистично, но я считаю что надо всегда пробовать менять ситуацию и, принимать
Читать дальше ...
+6
17 января 2013

О реформе МСУ

Пишет Дмитрий Салов, муниципальный депутат района .

Я целиком и полностью поддерживаю Муниципальную реформу по ликвидации муниципалитетов и передаче их функций в управы районов. Приведу аргументацию и раскрою свою позицию относительно данной реформы МСУ.
Мы живем в очень интересное время, время перемен и положительных изменений и с введением этого закона(Закон г. Москвы № 39) появились новые реальные полномочия, во многом теперь можно принимать участие, действовать, не только предлагать свои идеи, но и материализовать их. Но вместе с полномочиями появилась и ответственность. И я это тоже поддерживаю.

В 2003 году В.В.Путин подписал ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», благодаря чему появились муниципалитеты и Собрания депутатов. Муниципальные депутаты получили возможность заниматься вопросам местного значения. Этот закон все ждали, но есть и противники закона, критически настроенные.
Я много общался с представителями регионов и жителями Москвы. И мое внимание приковано к развитию МСУ в Москве, так как я здесь живу и был избран Муниципальным (районным) депутатом. Я хочу приносить пользу своему району и г. Москве реальными действиями, которыми меня и других муниципальных районов наделил данный закон.
Муниципалитетам стали передавать новые полномочия и функции. И многим казалось, что Управы скоро перестанут существовать, но время и потребности города диктуют свои условия. В районах сложилось <i
Читать дальше ...
0
16 января 2013

Гнусные делишки мэрии

Пишем , муниципальный депутат района .

Я в блоге много пишу об адекватных силах в мэрии, но я надеюсь, у вас не сложилось ложного впечатления, что там сидят адекватные люди, желающие выполнять свою работу хорошо и пытающиеся сделать жизнь в городе лучше. То есть такие там есть, конечно, и немало, но рулят там в основном такие же жулики, как и во всех остальных сферах. Сегодня поговорим немного об их грязных делишках, а также заглянем немного в прошлое и посмотрим, к чему они приводят.

Очень много вредных дорогих и неадекватных решений принимаются сейчас в различных градостроительных вопросах, потому что в мэрии механизмы по отстаиванию строителями своих интересов намного сильнее механизмов экспертов. Но эта проблема, скорее, следствие другой – отсутствия местного самоуправления в городе и отсутствие какой-либо связи у чиновников почти всех уровней между оценками жителями результатов их работы и их дальнейшей судьбой.

Ну, то есть примешь решение строить трамвай на Ленинском, а не развязки многоуровневые, получишь спасибо от 10 экспертов и могущественных врагов в мэрии, но если примешь решение строить развязки, то получишь могущественных друзей и лишь что-то там вякающих экспертов. Жители ведь особо не умеют оценивать такие решения и не имеют никаких инструментов донесения своего мнения, поэтому им и вникать особенно не нужно.
Депутаты же, избранные жителями, работают на работах и депутатствуют в свободное время и тоже никаких полномочий не имеют, если
Читать дальше ...
+4
Документ