22 июля 2013

Один из районов Москвы станет пилотной зоной самоуправления

Жители территории эксперимента смогут самостоятельно решать вопросы ЖКХ, благоустройства и озеленения



К концу 2013 года один из районов Восточного округа Москвы может стать зоной эксперимента по новой организации местного самоуправления. Проект осуществит группа муниципальных депутатов и районных активистов. Об этом рассказал «Известиям» руководитель аппарата фракции КПРФв Мосгордуме, один из кураторов проекта Олег Маркин. Концепция проекта предварительно одобрена Советами депутатов нескольких районов Москвы.

— Первичными организациями местного самоуправления станут инициативные группы, — пояснил Маркин концепцию новой организации самоуправления. — У этих групп будет собственный устав, оговоренная и зарегистрированная в Совете депутатов района территория, на которую они будут распространять свое самоуправление. На территории одного района таких объединений может быть несколько.

По его словам, часть полномочий Совет депутатов может передать гражданам, оставив за собой только функции контроля. В частности, по словам Маркина, жителей следует наделить правами заказчика работ по благоустройству территорий. Они должны формировать техническое задание, а специалисты на конкурсной основе – исполнять его.

— Жители приходят с конкретным предложением, их регистрируют в Совете и решением Совета наделяют полномочиями, — пояснил Маркин. — В рамках этих полномочий они и действуют.
Читать дальше ...
+6
29 мая 2013

Принят городской Закон о дополнительных полномочиях депутатов муниципальных округов



29 мая на заседании Думы был принят столичный Закон «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

Документ в Думу внес Мэр столицы. Законодательная инициатива была подготовлена по результатам встреч градоначальника с депутатами ряда муниципальных округов. Закон призван расширить полномочия органов местного самоуправления. В частности, увеличить перечень объектов, для возведения которых потребуется согласование с Советом депутатов. Речь идет о проектах градостроительных планов земельных участков. В их число планируется включить храмовые сооружения в случае, если для размещения данных зданий ранее не утверждался акт выбора земельного участка.

Еще одна норма позволит депутатам решать, есть ли необходимость строительства в тех ситуациях, когда по вопросу размещения объекта уже имеется проект планировки территории, а органы местного самоуправления не участвовали в процессе согласования места.

Наряду с этим, местные депутаты будут вправе согласовывать перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилую недвижимость. Данная мера необходима для принятия объективного решения и учета мнения жителей.

Кроме того, в закон включен пункт о предоставлении субсидий Советам депутатов. Согласно поправке, с целью повышения эффективности работы народных избранников в муниципальных округах наиболее активных из них предлагается
Читать дальше ...
0
12 февраля 2013

«Поздравляю» жителей Алексеевского района с принятием нового Устава.


В конце прошлого года по Москве прокатилась волна возмущения, поднятая независимыми муниципальными депутатами от оппозиционных партий, по поводу обсуждения и принятия новых Уставов муниципальных образований в городе Москве. Типовой проект устава был разработан по инициативе мэра Собянина, который пообещал «наделить» муниципальных депутатов беспрецедентными полномочиями, по-сути сделав их полноценным управленческим звеном. Так почему же они не довольны?

Обо всем по порядку.
После очередного шоу под названием «Выборы президента», во время которого власти пытались всеми силами продемонстрировать свою честность и приверженность демократии, выяснилось, что во всей этой суматохе был ослаблен контроль над муниципальными выборами, и в собрания муници-пальных депутатов прорвались «не те люди», которые сразу же нарушили сложившийся патриархальный устой внеся сумятицу в умы москвичей.
Проще говоря, они стали мешать Управам и Муниципалитетам «жить спокойно», постоянно повторяя одну и ту же фразу из фильма «Любовь и голуби»: « А куда деньги дел?». Одним словом, намечалась катастрофа — олимпийское величие исполнительной власти стало расшатываться…
Вот для того, чтобы навести порядок в московских муниципалитетах (закрутить гайки, прекратив разброд и шатание) и потребовалось срочно разработать, ввести и утвердить проект нового устава, который не только бы сократил полномочия депутатов но, заодно, и усмирил бы недовольных
Читать дальше ...
+4
09 февраля 2013

Муниципалы возмущены: местное самоуправление превращается в "декоративный орган"

Мосгордума приняла поправки, которые лишают 58 столичных муниципалитетов госполномочий. В частности, это полномочия по опеке и попечительству, организации спортивных и досуговых мероприятий, пишет «Коммерсантъ». Ранее МГД приняла в первом чтении поправки, согласно которым госполномочия отбирались по их инициативе у трех муниципальных образований, позже к ним примкнуло еще 55.

Также в законопроект были внесены поправки, согласно которым муниципальные собрания наделяются правом заслушивать руководителей госучреждений, занимающихся содержанием особо охраняемых природных территорий, а также руководителей государственных общеобразовательных учреждений. Кроме того, они смогут согласовывать перечень помещений, предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной и спортивной работы. До 1 мая продлится переходный период, в течение которого муниципальные образования должны будут передать госполномочия обратно городу. Кроме того, согласно поправкам, муниципалитеты станут аппаратами мунсобраний, их штат будет сокращен, а заседания депутатов будут транслироваться в интернете.

Совет муниципальных депутатов Москвы выступил с ответным заявлением, в котором констатировал, что муниципалы «столкнулись с фактом прямого политического обмана»: «Процесс, который еще буквально вчера московские чиновники определяли как эксперимент, сегодня стал повсеместно навязываемой практикой». Муниципалы указывают, что «навязывание отказа от муниципалитетов идет в пожарном порядке», и
Читать дальше ...
+2
30 января 2013

Немного беременные

Пишет Владимир Гарначук.

Сегодня в 10 утра в АМОМ пройдет встреча рабочей группы по реформе МСУ в Москве.
От участия в группе уже отказалась Зоя Шаргатова из Яблока и депутат Дорогомилово, меня тоже не будет.

По неизвестным мне причинам на встречу не был приглашен ( а может и не дозвонились ) Михаил Вельмакин. Я не понимаю зачем идти в рабочую группу и говорить о чем-либо если не учтены наши требования по приглашению независимых экспертов с нашей стороны. Как ранее я писал наши требования о приглашении Алексея Рыбина и других независимых экспертов не нашли отклика в сердцах президиума АМОМ. Об этом я с удивлением узнал уже после первой встречи в АМОМ. Оказывается они принимают решения о составе группы. То есть вы парни конечно приходите и посидите, а юристы вам нужны? Так у нас уже 5 юристов есть. Короче говоря так не делают дела.
Фактически это означает мы сами будем решать, мы сами эксперты, ваша задача послушно соглашаться с догмами. Я не думаю что это продуктивный и верный путь. Я всегда выступал и выступаю за реальное обсуждение серьезной задачи- создание нормального сильного местного самоуправления в Москве. Разумеется власть никто не отдает, ее берут. И здесь мы видим типичный пример как нивелируется задуманное- вместо обсуждения идеологии реформы идет тщательный разбор моментов и деталей, но никак не целостной конструкции — того что мы хотим увидеть в результате реформы. Очевидно что демиурги в мэрии для себя roadmap составили, и
Читать дальше ...
+5
22 января 2013

Неуместное самоуправление - три московских муниципалитета отказываются от полномочий

Мосгордума (МГД) на завтрашнем заседании может лишить три столичных муниципалитета делегированных им полномочий. Комиссия МГД по госстроительству и местному самоуправлению (МСУ) вчера поддержала соответствующие законопроекты, подготовленные Советом муниципальных образований (СМО) Москвы. Устранить «дублирование полномочий» управ и муниципалитетов попросили сами депутаты районов Печатники, Таганский и Тропарево-Никулино, обосновав это необходимостью сосредоточиться на решении местных проблем. Эксперты считают, что таким образом правительство Москвы начинает кампанию по ликвидации МСУ в столице.

Депутаты трех районов решили отдать в управы Москвы делегированные им в 2005-2007 годах полномочия, среди которых опека и попечительство, организация праздников и спортивных мероприятий в районах. Соответствующие законопроекты подписаны главой СМО Алексеем Шапошниковым и внесены в МГД 28 декабря 2012 года. Согласно документам, муниципальные парламенты останутся — администрации муниципалитетов предполагается сделать их аппаратами. Выделенные правительством Москвы средства на выполнение госполномочий будут возвращены городу, а высвобождаемые муниципальные служащие займут аналогичные должности государственной гражданской службы. Впрочем, прокуратура попросила уточнить, каким образом всех обеспечат должностями на госслужбе.

Читать дальше ...
+6
21 января 2013

Обращение по муниципальной революции

Пишет Владимир Гарначук, муниципальный депутат района :

С мест идут сигналы о том что не в меру ретивые единороссы сломя голову несутся показать лояльность и покорность Собянину.
Это противно. Депутат не подчиняется, мэру, он обязан отстаивать интересы своих избирателей. А этот аргумент я слышу все чаще от депутатов- Сергей Семенович сказал…
И вот уже у Михаила Вельмакина в Отрадном и в у Демидко, и в Новопеределкино — везде одно и то же. Все резко захотели убрать муниципалитеты. Молодые единороссы как положено неофитам революции бегут в первых рядах.
То есть не видели наши единороссы- а тут прозрели. B как в американских сектах уже кричат: Thank you Lord! I can see!
И еще раз обращаю внимание- я проводил исследование по муниципалитетам для того чтобы показать их никчемность и запустить механизм обновления, управления на районном уровне. Но никто не даст нам гарантии успеха- даже страховой полис, как говорил товарищ Бендер.
Так как город большой и районов 125- есть смысл обкатывать теоретические расчеты на практике на кошечках. То есть на малом количестве районов. Я почти не сомневаюсь отчего-то что скорей всего реформой восопользуются для узурпации власти через управы. Вынужден огорчить активных и энергичных- я сам встану против этого.
Фактически мы дали, подачу власти- примите ее и пусть будет fair play. Это возможно утопично и идеалистично, но я считаю что надо всегда пробовать менять ситуацию и, принимать
Читать дальше ...
+6
17 января 2013

О реформе МСУ

Пишет Дмитрий Салов, муниципальный депутат района .

Я целиком и полностью поддерживаю Муниципальную реформу по ликвидации муниципалитетов и передаче их функций в управы районов. Приведу аргументацию и раскрою свою позицию относительно данной реформы МСУ.
Мы живем в очень интересное время, время перемен и положительных изменений и с введением этого закона(Закон г. Москвы № 39) появились новые реальные полномочия, во многом теперь можно принимать участие, действовать, не только предлагать свои идеи, но и материализовать их. Но вместе с полномочиями появилась и ответственность. И я это тоже поддерживаю.

В 2003 году В.В.Путин подписал ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», благодаря чему появились муниципалитеты и Собрания депутатов. Муниципальные депутаты получили возможность заниматься вопросам местного значения. Этот закон все ждали, но есть и противники закона, критически настроенные.
Я много общался с представителями регионов и жителями Москвы. И мое внимание приковано к развитию МСУ в Москве, так как я здесь живу и был избран Муниципальным (районным) депутатом. Я хочу приносить пользу своему району и г. Москве реальными действиями, которыми меня и других муниципальных районов наделил данный закон.
Муниципалитетам стали передавать новые полномочия и функции. И многим казалось, что Управы скоро перестанут существовать, но время и потребности города диктуют свои условия. В районах сложилось <i
Читать дальше ...
0
Документ