"А у нас во дворе..." Открытое письмо префекту СВАО по поводу строительства храма на Новомосковской улице

« А у нас во дворе…»
Открытое письмо префекту СВАО господину Виноградову В.Ю.

Уважаемый Валерий Юрьевич!
Прежде всего, хочу сказать несколько слов в защиту необычного стиля общения, выбранного мной. Мне кажется, такой формат общения граждан и власти по общественно значимым проблемам, сегодня очень актуален и востребован в силу его открытости и гласности, возможности подробно высказаться и обосновать позиции по самым острым вопросам. Наконец, услышать аргументы и мотивированную позицию представителей власти, для того чтобы понять и иметь возможность принять или не принять её. Это особенно актуально сегодня в связи с предстоящими выборами в Мосгордуму. Для Вас, прошу прощения за нескромность, но мне так кажется, это отличная возможность своим ответом, а ещё красноречивей, действиями пропагандировать решения и завоёвывать сторонников для правящей партии, а для нас – граждан -информация для принятия осознанного, взвешенного решения на выборах.
Хочу обратиться к Вам по поводу предполагаемого строительства храма на территории сквера по адресу Новомосковская улица вл. 4.
Не сомневаюсь, что Вы владеете всей информацией по поводу перипетий и обстоятельств, проведённых общественных слушаний, где по столь острому и противоречивому вопросу победа сторонников строительства храма одержана со счётом 200: 0!!! (вчера Спартак победил ЦСКА 3:0 и это, в матче равносильных соперников сенсация, разгром, а Ваши порученцы из Управы района «Останкино» в своём верноподданническом рвении сотворили то, что и Хаттабычу не снилось. Думаю, завтра ждите гостей от армейского клуба с просьбой поручить проведение матча второго тура со Спартаком нашей Управе).
Но оказывается жизнь, нарисованная умельцами из Управы района Останкино, в которой весь народ в едином порыве готов перепахивать скверы, и жизнь реальная — резко отличаются друг от друга. Почему-то сотни жителей района никак не хотят залезать в такие красивые целлофановые обертки мудрых управленческих решений. Почему-то людям не нравится, когда их обманывают и пытаются протащить, да ещё от их имени, совершенно абсурдные, противоречащие здравому смыслу и законам решения.
Я бы очень хотел, что бы прочитали моё письмо и, совсем хорошо, если бы Вы это сделали не в кабинете под присмотром портрета мэра или президента, а дома после работы, когда Вы превращаетесь из высокопоставленного городского чиновника в простого, уставшего после работы гражданина. Может быть, Вам тогда будет легче проследить ход моих мыслей и развеять мои сомнения. А то, вроде, математическую школу закончил, два высших образования, жизненный опыт, много толстых книг прочитал, а никак не пойму почему в точке А, отстоящей на 500метров от церкви Нечаянной радости в Марьиной роще, — в 1000метров от церкви Животворящей Троицы в Останкино, и на 1500 метров от церкви на Алексеевской горке надо перекопать сквер и построить ещё одну церковь. Вы не можете не знать, про невероятную плотность застройки СВАО и района Останкино в частности, не можете не знать статистику постоянного роста экологически связанных заболеваний. И в этих условиях упорно продвигать проекты уплотнения и застройки скверов, это, на мой взгляд, просто вызов здравому смыслу и полное безразличие к мнению жителей, в угоду группе лиц, заинтересованных в захвате куска такой дорогой, и потому особенно желанной, московской земли
А ещё я призываю Вас подумать о том, что уже сегодня эта стройка, ещё не начавшись, вызвала резкое разделение и противостояние людей и вместо задуманных «духовных скреп» мы получаем противоборство, отчуждение и обиды.
Если Вы помните, я Вам рассказывал, как бурно реагируют жители, на почти еженедельные молебны в сквере, которые проводят приехавшие не весть откуда люди. Сегодня ругань и перебранки произошли на ул. Цандера, где сторонники строительства храма пытались собирать подписи. Зерна неприязни, посеянные недальновидными решениями власти, и дальше будут давать свои всходы.
Вы можете, включив административный ресурс, и дальше продавливать идею по строительству храма в сквере, и всей этой одиозной программы «200 модульных храмов», печатать слащавые статьи в подведомственной прессе, но Вы не можете не понимать, что выиграв сражение, Вы проигрываете войну. (Кстати, а можно ли выступить в местной прессе с противоположной точкой зрения? Мне кажется, что обсуждение общественно резонансных событий в жизни района это одна из задач местной прессы.)
Попытка построить модульный храм на нашем сквере – это, на мой взгляд, свидетельство бездумного, формального отношения московских чиновников к порученному делу.
Строительство храма в этом месте, подчёркиваю не храма вообще, а именно в этом месте, не просто бессмысленно, но и, безусловно, вредно. Оно вызовет раздражение и недовольство значительной части жителей района, которое будет перенесено не только на бездушных чиновников, но и на Церковь, как Общественный институт.
Начинать строительство храма со лжи и нарушения законов, без консенсуса с будущими прихожанами и жителями это не есть Дорога к Храму в высоком смысле этого слова.
В заключение несколько аргументов юридического характера, хотя, из опыта общения с московскими властями, я понимаю, смехотворность этих аргументов, когда есть приказ начальника. Но всё-таки, а вдруг….
Обоснование отсутствия законных оснований строительства:
1. Отсутствует функциональная необходимость размещения нового храма на территории объекта природного комплекса №145-СВАО «Сквер на Новомосковской ул.». На расстоянии пешей (или ближайшей транспортной) доступности расположены два действующих старинных храма:
 Церковь Живоначальной Троицы в Останкине 1677-1683 гг. по адресу: ул. 1-ая Останкинская, д. 7, стр. 2;
 Церковь иконы Божией Матери «Нечаянная Радость» 1899-1904 гг.: по адресу ул. Шереметьевская, д. 33.
2. Отчуждение участков земель общего пользования (дороги, парки, скверы, бульвары и т.д.) и перевод их в другую категорию запрещены Уставом г. Москвы (ст. 21, п. 1).
3. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 10 января 1999 г. № 38 «О проектных предложениях по установлению границ Природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий», на территории сквера по Новомосковской ул. установлен режим регулирования градостроительной деятельности № 2, подразумевающий новое озеленение и благоустройство, реконструкцию инженерных сетей, пешеходных дорог и проездов, зданий и сооружений, а также ограниченное новое строительство объектов, необходимых исключительно для содержания территории и деятельности хозяйствующих субъектов, не противоречащей установленному назначению территории. В соответствии с разделом 7 Постановления Правительства Москвы от 25.01.2000 N 49 (ред. от 26.09.2006) «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» территория сквера предназначена для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений. Храм не относится к объектам, необходимым для содержания территории и противоречит её функциональному назначению.
4. Закон города Москвы от 05.05.1999 №17 (ред. от 11.04.2012) «О защите зеленых насаждений» (ст.2) запрещает использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений. В соответствии с указанной нормой, развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы. Кроме того, согласно ст.8 указанного закона, озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, застройке, не связанной с их функциональным назначением, не подлежат. Таким образом, размещение храма на озелененной территории не связано с функциональным, природно-рекреационным назначением данной территории и не может быть осуществлено без нарушения Закона города Москвы от 05.05.1999 №17 (ред. от 11.04.2012) « О защите зеленых насаждений».
5. Согласно Закону города Москвы от 05.05.2010 №17 (ред. от 26.10.2011) « О генеральном плане города Москвы», территория, на которой планируется новое строительство, относится к:
 сформированным природным и озелененным территориям (Генеральный план города Москвы, Книга 2, Схема «Особо охраняемая природная и озелененная территория», лист 465);
 зоне строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоне охраняемого природного ландшафта (Книга 2, страница 555);
 зоне воссоздания и создания новых озелененных территорий (Книга 3, страница 590).
 В соответствии с опорным планом размещения объектов культурного наследия г. Москвы территория стройки входит в зону регулирования застройки при заявленном объекте культурного наследия «Ансамбль телевизионного технического центра в Останкино». Упоминания о данном обременении в проектах застройки нет.
 В 2012 году на территории сквера проведены работы по озеленению и благоустройству:
 устройство дорожно-тропиночной сети – 3783,6 кв.м;
 посадка кустарников – 5030 шт;
 посадка деревьев – 80 шт.;
 устройство газонов – 25 500;
 устройство цветников – 500 кв.м.;
 устройство детских площадок – 1 шт.
В том числе проведена высадка кустов сирени в соответствии с проектом «Москва – город сирени», утвержденной постановлению Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. № 1009-ПП.

Кроме того, публичные слушания, состоявшиеся 14 февраля 2012 года, проведены со следующими нарушениями постановления Правительства Москвы «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве» от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП: объявление о публичных слушаниях напечатано только в одной районной газете – «Останкинские ведомости» № 1 (107) со следующими нарушениями:
• газета подписана в печать 23 января 2012 года. Информация об экспозиции, открывшейся 30 января, должна была быть доведена до граждан не менее, чем за 7 дней до ее начала. Если предположить, что газета попала в руки читателей хотя бы на следующий день после подписания в печать, сроки нарушены;
• в информации не указан сайт в сети Интернет, на котором можно ознакомиться с проектом;
• результаты публичных слушаний не опубликованы в должном порядке в указанные в постановлении сроки.
Таким образом, из-за нарушения порядка проведения публичных слушаний они должны быть признаны несостоявшимися.

По поручению инициативной группы граждан района Останкино — «Наш сквер»
Ветеран труда, Заслуженный тренер РСФСР — О. Сулакадзе.

P.S.: Что бы не быть голословным, – подписи сотен людей, не согласных со строительством храма на территории сквера, переданы мне инициативной группой граждан и могут быть предоставлены Вам в любую минуту